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索引号:00698861-1/2018-27832 分类: 工作动态
发布机构:市教育局 发文日期: 2018年09月13日
文 号:无 主 题 词:

我市实施六大工程统筹推进城乡义务教育一体化

我市义务教育坚持以公平和质量作为主要目标,根据我市经济社会发展实际和“二次创业”要求,“补短板、促公平、提质量”,大力实施六大工程统筹推进城乡义务教育一体化。预计 2020 年,全市义务教育与城镇化发展基本协调,城乡学校布局更加合理,西部地区教育质量显著提升,区域内义务教育基本实现优质均衡发展。

一、实施学校布局优化工程,推进学校布局一体化

根据珠海经济社会发展实际,统筹考虑常住人口规模、交通条件、中小学服务半径、建设标准和教学保障能力等因素,对未来5年适龄人口时间、空间变化情况进行预测,科学编制城乡义务教育学校专项规划。实施“交钥匙”工程,规划要求配套建设教育设施的住宅项目,做到同步设计、同步建设、同步竣工验收,验收后无偿移交,办成公办学校。各区政府(管委会)按标准足额预留城镇新建住宅小区义务教育学校建设用地,确保主城区义务教育学校用地面积达到规定标准。实行教育用地储备制度,适当提高寄宿制学校、规模较小学校公用经费补助水平,通过政府购买服务等方式为乡镇寄宿制学校提供工勤和教学辅助服务。

二、实施教师队伍提升工程,推进师资配置一体化

加强师德师风建设,研究制定师德负面清单,建立集教育、管理、考核、监督与奖惩于一体的师德建设长效机制,培育“四有”教师。实施“区管校聘”管理改革计划,建立区内中小学教职工编制总量控制、动态调整机制和义务教育学校教职工编制统筹配置机制和跨区域调整机制。全面推行岗位竞聘交流,吸引优秀教师向边远地区学校流动。区内教师交流比例不低于5%,区级以上优秀教师以及中高级教师要达到应交流对象总数的20%以上。利用信息化手段实现“名师课堂”“同步课堂”共享,推进名校名师带动边远地区学校薄弱学校共同发展。职称(职务)评聘向边远地区学校倾斜,对在乡村学校从教10年以上的教师给予鼓励。

三、实施标准化建设工程,推进资源配置一体化   

加强学校办学标准化建设,保持公、民办义务教育标准化学校覆盖率达100%。进一步做实中小学办学联盟,开展中小学办学联盟评估,完善经费使用,实施绩效评价,提升办学联盟质量,深化城区与西部、海岛地区中小学合作,逐步解决西部及海岛地区义务教育均衡问题。市级财政将调整优化教育资金安排,继续支持西部、海岛地区的教育发展。到2020年,实现基本消除小学45人以上、初中50人以上大班额(进城务工人员随迁子女占30%以上的学校,小学不超过50人,初中不超过55人)的目标。

四、实施特殊群体保障工程,推进入学保障一体化

一是积极稳妥推进随迁子女受教育工作。坚持以公办学校为主安排随迁子女就学,通过挖掘潜力、调配资源、经费补助等多种方式增加供给,满足随迁子女的入学需求。各区结合实际,及时完善随迁子女积分入读公办学校的办法。二是加强留守儿童教育关爱保护。建立在校农村留守儿童信息台账,建立农村留守儿童教育资助制度,加大心理健康教育专业队伍建设力度,加大新建农村寄宿制学校建设力度。三是切实落实学生资助政策。加大对家庭经济困难学生的社会救助和教育资助力度,优先将建档立卡的贫困学生纳入教育资助范围,实施义务教育本市户籍持有“低保证”的特困家庭生免住宿费。

五、实施治理体系提升工程,推进学校管理一体化

实行“以区为主”管理体制,加大市级在人、财、物等方面的统筹力度,逐步形成依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。严格执行免试就近入学、划片招生、阳光招生等政策,严禁学校入学考试,严禁办重点校,严禁编重点班,严禁违规补课,严禁违规收费,严禁下达升学指标。严格执行国家和省的课程方案,开齐开足课程,不得挤占体育、音乐、美术等课程课时。

六、实施教育教学改革工程,推进教育教学水平一体化

力推进课程改革,充分发挥人文学科的独特育人优势,进一步提升数学、科学等课程的育人价值,确保综合实践和校外教育活动常态化。分类推进课堂教学改革,以减轻学生过重课业和课余负担为目标,探索轻负担、高质量的教育模式。完善珠海市教育研究体系建设,充实教学质量监测等职能,增强为基层教育教学实践提供指导服务功能。全面推进素质教育,完善学生综合素质评价体系,建设珠海市教育资源公共服务平台、管理平台和珠海市教育视频网,实现教育资源互联、互通和共享。到2020年,义务教育阶段公办学校教学区域无线网络覆盖率100%,“粤教云”应用学校覆盖率100%